發布時間:2015-05-08
決心、耐心、信心
發改委環資司司長何炳光在會上表示,中共中央、國務院發布《關于加快推進生態文明建設的意見》,至少從三個方面回答了大家普遍關心的環境改善問題。
第一,生態文明意見的出臺彰顯了黨和國家加強生態文明建設的堅定意志和向資源環境問題宣戰的決心,《意見》的出臺對解決資源環境這個短板會產生巨大深遠的影響。
第二要有耐心。中國的資源環境問題不是一天兩天、一朝一夕出現的,而是跟發展方式、生活方式、發展理念、發展階段密切相關,所以解決也需要一個過程,不可能一蹴而就,所以需要耐心。
第三,中國共產黨在全球第一個提出了生態文明理念,也得到了國際社會廣泛贊譽。2013年聯合國環境規劃署第27次會議通過決議,以聯合國的文件認可并支持中國生態文明的理念。
何炳光認為,黨和國家這種堅定的意志,敢在最硬的約束、最短的短板上動土,經過各地區、各部門的共同努力,能夠取得實實在在的成效,實現系統化的綠色變革,我們必將在國際上走出一條中國特色的綠色發展、生態文明之路,也可以為全球的生態文明、可持續發展和生態安全做出積極貢獻。
“綠色化”至少要在五方面取得成效
《意見》當中有很多綠色的提法,如協同推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業化、綠色化,并于后面獨辟一章論說發展綠色產業。
就發展綠色產業和推進生態文明之間的關系,何炳光表示,《意見》中“綠色化”這三個字至少有兩個方面的特色。
第一,形式與內容的統一。直觀上的綠色和內涵上的綠色轉型、綠色發展是有機統一的,《意見》通篇貫穿著“綠色化”的主線,把“綠色化”作為實現生態文明目標的一個重要抓手。
第二,動靜結合,有機結合。“動”是指經濟綠色化是一個動態過程,“靜”就是享受綠水青山的結果。“綠色化”是按照生態文明理念和要求來改造國民經濟存量,構建增量,大幅提高國民經濟的綠色化程度。我國傳統經濟發展伴隨著資源過度消耗、環境嚴重污染、代價比較大,形象的說是“黑色經濟”或“褐色經濟”,“綠色化”就是要“去黑存綠”,用較小的資源環境代價支撐經濟社會可持續發展。
作為“五化協同”的一個重要方面,“綠色化”至少要在五個方面取得成效。
一是綠色布局。要構建有利于資源節約和環境保護的空間和產業布局,合理布局和整治生產空間、生活空間和生態空間,建設綠色城市、綠色鄉村。
二是綠色生產。要構建科技含量高、資源消耗低、環境污染少的產業結構,引導綠色設計,生產綠色產品、發展綠色產業,培育新的經濟增長點,實質上就是講經濟綠色化和綠色產業化的問題。綠色產業是為生態文明和綠色發展提供技術基礎和產業支撐的產業,根據《“十二五”節能環保產業發展規劃》,到今年年底,節能環保產業產值將達到4.5萬億元,增加值大概相當于GDP的2%左右,不僅為生態文明提供物質基礎和技術產業支撐,同時也為經濟作出正貢獻。
三是綠色生活。要加快形成勤儉節約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式,提倡綠色消費。這也是《意見》中一大亮點,要促進生活方式的綠色化、促進生活方式的綠色轉型。
四是綠色思想。要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明納入社會主義核心價值體系,開展綠色教育,形成人人、事事、處處、時時崇尚生態文明的社會新風尚。
五是綠色共享。有了前面的綠色布局、綠色生產、綠色生活和綠色思想,多措并舉,真正落實,才能得到綠色共享的結果,使人民在良好的生態環境中生產生活,使綠色成果由全體人民共享。