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重塑能源生產消費體系

發布時間:2015-05-18

能源是支撐現代經濟和社會發展的物質基礎,是促進人類文明進步的重要動力。在人類社會由原始文明、農業文明向工業文明演化進程中,能源生產利用技術的突破,往往推動生產力形成極大飛躍,但也不可避免帶來環境污染、生態破壞、氣候變化等一系列問題。在工業文明之后新的生態文明時代,如何實現能源可持續開發利用,是人類社會面臨的共同挑戰。我國在全球率先提出生態文明理念,近期又印發《關于加快推進生態文明建設的意見》,對從根本上轉型我國發展道路提出了更高要求。

  作為世界第一能源生產和消費大國,我國面臨的能源轉型壓力十分巨大。2013年,我國一次能源消費占全球的22.4%,但創造的GDP僅占全球的12.2%,單位GDP能耗與發達國家相差4~6倍。與發達國家普遍進入油氣時代、部分發達國家開始步入可再生能源時代相比,煤炭仍然在我國能源消費總量和增量中占主導地位,這是造成我國大范圍霧霾污染、生態環境惡化的主要根源。如果繼續這種傳統能源發展方式,設想未來達到目前發達國家人均能耗水平,無論從資源保障、生態環境,還是能源安全、經濟代價看都難以支撐。重塑能源生產消費體系,已經成為我國經濟社會可持續發展的迫切內在要求。

  發達國家普遍把能源轉型作為新一次工業革命的重要內容,力圖重構新的全球競爭優勢。歐盟提出到2050年溫室氣體排放相比1990年水平減少80%~95%,一次能源需求相比2005年減少41%,可再生能源占電力消費比重達到75%。德國提出到2050年一次能源需求比2011年減少50%。美國提出到2025年溫室氣體排放相比2008年水平減少40%。美國落基山研究所甚至提出,到2050年美國將不再使用石油、煤炭、核能,僅依靠可再生能源和少量天然氣,可以支撐美國GDP增長1.58倍。在節能環保、綠色低碳新一輪全球競爭中,如果再不迎頭趕上,我國與發達國家的差距將可能進一步拉大。

  當前,我國經濟社會發展轉型步入“深水區”,新的發展模式、社會形態、增長內容尚在實踐探索。到2050年,與目前水平相比,我國國內生產總值、工業增加值還將增長數倍,城市人口規模將增長約4億人,一大批新的城市將建設完成,建筑、交通、工業等基礎設施將實現全面更新換代。在全球能源領域技術創新、市場變革不斷加快背景下,我國具備發揮“后發優勢”、重塑能源生產消費體系、率先建成生態文明的有利機遇。系統研究表明,通過廣泛借鑒國際領先的發展理念、先進技術、商業模式、最佳政策實踐、制度經驗,我國完全有條件、有能力實現能源生產消費體系的根本性變革,到2050年,在支撐經濟增長6倍左右前提下,一次能源需求僅比2010年略有增長,二氧化硫、氮氧化物等主要污染物大幅削減到改革開放前水平,實現天藍、地綠、山青、水秀、宜居、樂業的“美麗中國”發展目標。

  重塑能源生產消費體系,是加快推進生態文明建設的前提和基礎。要通過變革發展理念、推進效率革命、加快技術升級、整合系統創新、改革體制機制,大幅提升能源效率,顯著優化能源結構,全面轉型工業、建筑、交通、電力等發展模式、技術路徑,形成全球領先的新的節能、環保、低碳競爭力。這不僅是落實生態文明與經濟、社會、政治、文化“五位一體”發展的具體途徑,更是打造中國經濟“現代版”的戰略支撐,對中華民族永續發展具有重要意義。

  “道法自然、天人合一”,我國古代先哲提出的樸素生態文明理念在全世界產生了深遠影響,是中華文化對人類文明的重要貢獻。在新的歷史時期和發展階段,重塑能源生產消費體系,探索生態文明發展道路,不僅對從根本上解決我國全面實現現代化面臨的能源環境問題具有重要意義,也將為全球應對氣候變化、推動人類文明進步作出更大貢獻。